北京啟動大氣污染專項執法季 重點檢查鍋爐排放

今年前10個月，北京空氣質量改善較為明顯，PM2.5濃度同比下降21.8%，但目前已進入秋冬轉換、重污染易發季節，加之即將面臨供暖季燃煤等污染排放增加，大氣污染防治形勢嚴峻。為做好今冬明春大氣污染防治工作，昨天，市環保局宣佈，從11月起至明年3月底，市環保局將聯合城管等多部門開展大氣污染專項執法季。

據環保部通報，冬季是我國大氣污染較為集中的時期，監測數據表明，全國重點區域各省(區、市)供暖季PM2.5平均濃度均比全年平均濃度高20%左右。特別是北方地區，在進入採暖期後，受季節性燃煤影響，污染物排放量劇增，供暖季PM2.5平均濃度貢獻度約佔全年三成。以2014年監測數據為例，京津冀三地全年PM2.5平均濃度為88微克/立方米，供暖季平均濃度為111微克/立方米，是全年的1.27倍。根據氣象部門預測，受厄爾尼諾現象影響，我國今年冬季氣温偏高、降雨偏少，總體氣象條件偏差，逆温、靜風等不利氣象條件容易導致重污染天氣頻發。

在執法內容上，針對北京冬季大氣污染特點，大氣專項執法季主要圍繞燃煤污染、VOCs(揮發性有機物)污染、露天焚燒等三類環境違法行為開展，重點檢查鍋爐排放情況、在線監控設備運行情況、燃煤鍋爐房煤質情況、無照生產銷售劣質散煤、經營性小煤爐、重點VOCs排放單位、露天焚燒垃圾枯草樹葉等7項內容。

在執法手段上，將統籌採取聯合執法、夜間執法、科技執法、應急執法等手段。其中，聯合執法在固有的環保、城管部門聯合執法基礎上，根據季節性污染監管特點擴大聯合執法範圍，如露天焚燒增加與農業、園林、市政市容等部門的聯合執法，煤質檢查增加與質監部門的聯合執法等。

執法季期間，夜間執法成為固定執法模式，設置夜間專項執法檢查周。遇重污染天氣，各區縣根據預警等級及時啟動應急預案，環保部門將通過加大執法力度和頻次，確保各項措施落實到位。此外，專項執法季期間，各區縣要根據羣眾投訴舉報的線索進行重點檢查，集中打擊問題單位，充分發揮社會輿論的監督作用。

據介紹，此次專項執法季從今年11月持續至明年3月底，市級統一部署，各區縣分別制定轄區方案，分動員部署、全面檢查、重點檢查、複查督查、分析總結等五個階段實施開展。