督察組曬4省問題 哈爾濱鄭州等城市被點名

近期，今年首批中央環保督察開始進行情況反饋，目前，內蒙古、黑龍江、江蘇、河南等四省份的環保問題已被曬出，四地有超過2500人被問責，哈爾濱、鄭州等城市因大氣污染等問題被督察組點名。

四省份超2500人被問責 河南省人數最多

2016年7月，今年首批8箇中央環保督察組相繼進駐內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲南、寧夏，開展為期一月的環保督察工作。

目前，8省份中內蒙古、黑龍江、江蘇、河南四省督察情況反饋已陸續公佈，根據反饋內容，四地被問責的總人數超過2500人，這其中河南省人數最多，超過1200人。

中央第五環保督察組向河南省反饋的督察情況顯示，該省截至目前有2682件環境問題舉報已辦結，共責令整改1614件，立案處罰188件，拘留31人，約談148人，責任追究1231人。

內蒙古自治區截至目前共辦結環境問題舉報1637個，關停取締違法企業362家，立案處罰206件，拘留57人，約談238人，問責280人。

在黑龍江省，督察組轉辦的羣眾舉報案件已基本辦結，責令整改1034件，立案處罰220件，拘留28人，約談32人，問責13個黨組織、20個單位和560人。

江蘇省的2451件環境舉報問題已辦結，責令整改企業2712家，立案處罰1384件，處罰金額9750萬元，拘留108人，約談618人，問責449人。

大氣污染普遍：哈爾濱、鄭州等城市被點名

觀察反饋情況，大氣污染是此次環保督察中發現的普遍問題之一。這其中，河南省的鄭州市、新鄉市，黑龍江省的哈爾濱市均被“點名”。

反饋中指出，2015年河南全省PM10濃度均值135μg/m3，PM2.5濃度均值80μg/m3，兩者濃度在全國31個省(區、市)排名分別位列第三和第一。2016年上半年，全省PM10和PM2.5濃度分別為144μg/m3和77μg/m3，均位列全國第二。

河南省會城市鄭州市空氣質量在全國74個重點城市排名中，從2013年倒數第10，一路下滑到2016年上半年倒數第3，成為全國污染最重的省會城市之一。新鄉市2015年PM10和PM2.5濃度同比上升16.2%和16.0%，成為河南省大氣污染最重城市之一。

黑龍江省會哈爾濱市也被指“環境治理工作推進不夠有力”，反饋指近年來，哈爾濱市冬季大氣污染嚴重，重污染天氣頻發，嚴重影響人民羣眾生產生活。

督察發現，哈爾濱全市16家燃煤電廠中9家長期超標排放;455台每小時10蒸噸以上燃煤鍋爐中309台未完成污染治理設施改造。燃煤鍋爐淘汰不實，南崗、香坊兩區2015年上報已淘汰的165台燃煤小鍋爐中有48台實際沒有淘汰。

此外，江蘇的徐州市被指大氣污染防治形勢嚴峻，但仍然違法違規建設不少高排放項目，尤其是新《環境保護法》實施後，中泰能源科技、龍山制焦、東興能源等企業仍違法建設焦化項目，對當地大氣環境影響明顯，徐州市縣兩級政府均未採取有效措施及時處理。

內蒙古則被指出全區尚有10家企業22台火電機組未建設脱硫設施，其中呼倫貝爾市多家企業長期超標排放。截至2015年底，全區城市建成區仍有654台每小時10蒸噸及以下老舊鍋爐尚未淘汰。7家企業自備火電廠違規上馬，總裝機容量達511萬千瓦。

多地出現水質惡化 內蒙古地下水超採問題突出

除了大氣污染，四省份在水治理方面也普遍存在問題，河流、地表水污染，地下水超採等現象突出。

這其中，黑龍江的阿什河流經哈爾濱市香坊、道外區後，水質明顯惡化，成為松花江一級支流中唯一劣Ⅴ類水體，2015年入松花江口內斷面化學需氧量、總氮、總磷平均濃度，與2013年同比分別上升8.8%、12.4%和5.2%。

內蒙古則被指全區存在“好水減少，差水增多”的問題。2015年，全區90個地表水斷面中，達標斷面同比下降7.7個百分點，劣V類斷面同比上升3.1個百分點。其中，黃河支流12個斷面中5個，西遼河流域14個斷面中7個水質持續惡化。

反饋中還指出，內蒙古全區地下水超採問題突出，通遼、呼和浩特、包頭等多個盟市地下水水位下降明顯。

在江蘇，連雲港市灌雲縣臨港產業區、灌南縣化工產業園區企業違法排污問題突出，周邊地表水污染嚴重，七圩閘和大咀大溝化學需氧量分別超過地表水Ⅳ類標準約50倍和8倍。

另外，長江江蘇段分佈有30個集中式飲用水水源地，現場抽查12個，8個存在環境違法問題。《江蘇省通榆河水污染防治條例》實施後，鹽城、連雲港、泰州、南通、揚州5市仍在水源一級保護區內違規建設70餘家規模化畜禽養殖場，部分甚至無污染治理設施，帶來污染隱患。

河南省則被批“部分河流污染問題突出”。中央第五環保督察組指出，與2013年相比，2015年全省納入監測的16個重點小流域有5個污染程度明顯上升;納入國、省控監測的49條河流94個監測斷面中，14條河流24個斷面污染程度上升明顯。